一、選拔計劃

2021年全市計劃從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員25名，其中：上思縣8名，東興市5名，港口區2名，防城區10名（詳見附件1）。

二、選拔范圍

（一）鄉鎮事業編制人員：指鄉鎮在編在崗的事業編制人員（不含參公事業單位人員），包括縣直部門派駐鄉鎮站所的事業編制人員，不包括街道事業編制人員。

（二）優秀村黨組織書記：指行政村、農村社區和街道所轄村在任的黨組織書記，不包括城市社區黨組織書記。

（三）到村任職過的選調生：指在村任職期滿、考核合格的選調生。確無符合條件人選的，也可根據實際情況，從以往到村任職過的選調生中選拔。

（四）第一書記：指貧困村黨組織第一書記、軟弱渙散（后進）村黨組織第一書記，包括現任的、曾任的。        

（五）駐村工作隊員：指脫貧攻堅（鄉村振興）工作隊員，包括現任的、曾任的以及此前的“美麗廣西”鄉村建設工作隊員。

三、資格條件

（一）基本條件

選拔“五方面人員”必須堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，貫徹落實好干部標準。人選應當符合《中華人民共和國公考法》第十三條，《中國共產黨農村基層組織工作條例》第二十五、二十六條，《廣西壯族自治區鄉鎮黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》第五條、第六條等規定的基本條件；一般應當是中共黨員（進入鄉鎮黨委班子的，應當具有2年以上黨齡）；獲得縣級以上表彰獎勵的人員，同等條件下優先選拔。

（二）資格要求

鄉鎮事業編制人員人選：應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件，具有2年以上鄉鎮工作經歷（工作經歷計算截止時間到2021年3月，下同），大專以上學歷，上一年年度考核在合格以上，不超過45周歲（截止時間，進黨委班子計算到2021年5月，進政府班子計算到2021年7月，下同），優先從符合條件的鄉鎮事業單位站所負責人和專業技術干部中選拔。

優秀村黨組織書記人選：應當連續擔任村黨組織書記滿2 屆以上或者連續擔任村黨組織書記滿6年，具有高中（中專）以上學歷，近三年年度考核均在稱職以上，年齡要求一般要能干滿一屆。

到村任職過的選調生人選：應當符合提拔副科級領導干部對應資格條件。其中，自治區直屬機關選調生，應當到基層鍛煉滿2年，且在村任職至少滿1年；市直機關、縣直機關和鄉鎮機關選調生應當到村任職滿2年；2018年前招錄的選調生，應當在村任職至少滿1年。上述人員，在村任職期間年度考核應在稱職以上。

第一書記和駐村工作隊員人選：應當在村任滿1個任期或滿2年，并且符合提拔副科級領導干部對應資格條件，駐村期間年度考核均在稱職（合格）以上。

具有以下情形的，不得作為選拔人選：

1.存在《中華人民共和國公考法》第二十六條，《廣西壯族自治區鄉鎮黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》第十八條、第十九條等基本條件中規定的具體情形。

2.被剝奪政治權利的；政治上有問題的，政治上的兩面人；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結或接受國（境） 外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；受過刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；非法宗教的組織者、實施者、參與者；搞宗族派性的；因違規違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務處分且影響期未滿的；違反生育政策的；涉嫌違規違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的；有行賄受賄、權錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產、資源的；曾經被清理出村（社區）干部隊伍的；沒有履職能力、履職意愿不強的；被依法列為失信聯合懲戒對象的。

3.法律、法規規定的其他情形。

四、選拔程序

從“五方面人員”中選拔鄉鎮班子成員，采取擇優比選、依法選舉方式進行。選拔工作在自治區黨委組織部的監督指導下，由市委組織部審核把關，各縣（市、區）黨委具體實施。選拔工作一般按照宣傳發動、報名推薦、任職資格審查、筆試和面試、組織考察、擇優比選、討論決定、任前公示、提交選舉、任職備案等程序進行。

（一）宣傳發動

由市委組織部和各縣（市、區）黨委組織部發布公告，向社會公開選拔數量、選拔范圍、資格條件、工作步驟及有關要求等。

（二）報名推薦

報名推薦工作由各縣（市、區）黨委組織部負責，采取組織動員、個人報名、所在單位和任職鄉鎮黨委推薦等方式進行。

1.報名時間。自公告發布之日起至2021年3月23日，逾期不再受理。每天受理報名時間為上午8:00-12:00，下午3:00-6:00。

2.報名方式。報名推薦采取個人自主報名、所在單位推薦的方式進行。個人報名的，應征得所在單位同意；單位推薦的，應征得本人同意。個人自主報名采取現場報名形式進行。符合選拔基本條件、資格要求且有意向到鄉鎮班子任職的“五方面人員”，填寫《防城港市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員報名表》（詳見附件2），經本人所在單位、任職鄉鎮黨委同意后，到報考鄉鎮所在的縣（市、區）黨委組織部提交報名表及相關佐證材料，并接受資格審查〔自治區、市直選派的第一書記和駐村工作隊員到原駐村所在縣（市、區）黨委組織部報名〕。報名對象屬“村黨組織書記”的，須經所在鄉鎮（街道）黨委（黨工委）審核同意。報名對象符合“五方面人員”中多重身份的，只能選擇一種類別進行報名。一般不跨縣（市、區）報名推薦。出現某一類別無人報名時，經市委組織部同意后，各縣（市、區）可根據實際情況調劑、核減或取消計劃。

3.報名地點

（1）上思縣

報名地點：上思縣委組織部干部股；

聯系電話：0770-8518458；

電子郵箱：[email protected]；

郵政編碼：535599；

詳細地址：上思縣民政路3號縣委樓三樓縣委組織部干部股。

（2）東興市

報名地點：東興市委組織部干部股；

聯系電話：0770-7690618；

電子郵箱：[email protected]

郵政編碼：538100；       

詳細地址：東興市興東路281號市政府大樓九樓913室。

（3）港口區

報名地點：港口區委組織部干部股

聯系電話：0770-2861499；

電子郵箱:[email protected]；

郵政編碼:538001；

詳細地址:防城港市港口區政府大院黨委樓五樓503室。

（4）防城區

報名地點：防城區委組織部干部股

聯系電話：0770-2211089；

電子郵箱：[email protected]；

郵政編碼：538021；

詳細地址：防城港市防城區防北路1號政府大院區委樓三樓。

（三）任職資格審查

報名后，由縣（市、區）黨委組織部根據報考人員填報的報名信息，按照規定的選拔條件和任職資格，結合本縣（市、區）“五方面人員”各類別的選拔計劃數，對報考人員進行資格審查。

參加現場報名和資格審查的報考人員須現場提供打印好的《防城港市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員報名表》，以及本人有效身份證、學歷證書、戶口本等證件材料原件和復印件各1份，近期小二寸正面免冠彩色照片3張。

報考人員應如實提交個人有關信息，報名與考試時使用的居民身份證必須一致，凡弄虛作假的，一經查實，即取消其考試資格或任用資格。因提交的報名材料不真實、不完整或填寫錯誤報名信息，而造成資格審查、組織考察不通過等后果，由報考人員自行承擔。本次選拔將資格審查貫穿于選拔工作全過程。

資格審查地點：各縣（市、區）黨委組織部。

（四）筆試和面試

由縣（市、區）黨委組織部根據選拔崗位和資格條件對報名人選進行資格審查，合格者準予參加筆試、面試。筆試、面試工作由防城港市委組織部統一組織，各縣（市、區）黨委組織部具體實施。

1.筆試。筆試內容主要測試基本素質與能力，不指定考試范圍。筆試按實際報名人數開考。筆試時間為2021年3月28日（星期日）上午9：00—11：00，筆試地點詳見筆試準考證，領取準考證時間由各縣（市、區）黨委組織部另行通知。

報考人員參加筆試，須攜帶本人筆試準考證、有效居民身份證，并全程佩戴一次性醫用外科口罩。

公布筆試成績。由各縣（市、區）黨委組織部統一公布本縣（市、區）報考人員筆試成績。

2.面試。各縣（市、區）黨委組織部根據計劃選拔人數與面試人選1：3的比例，按“五方面人員”同一類別報考人員筆試成績從高分到低分的順序，確定進入面試人選并統一公布，并通知面試入圍人選參加面試。比例內末位報考人員出現筆試成績并列時，同時確定為面試入圍人選；達不到規定比例的，按實有人數確定面試入圍人選。如有報考人員放棄面試資格的，必須提交書面申請，不按要求提交書面放棄申請的視為自動放棄面試資格。放棄面試資格的，不再遞補面試人選。

面試時間為2021年4月2日（星期五）上午8：30開始。面試地點由各縣（市、區）黨委組織部另行通知。

面試期間，報考人員嚴禁攜帶手機等通訊工具進入候考室和面試考場。不得向考官透露本人姓名、籍貫等個人信息。

由各縣（市、區）黨委組織部于面試結束當天公布面試成績。

（五）組織考察

各縣（市、區）根據計劃人數按1：2的比例，按照“五方面人員”同一類別報考人員的綜合成績（綜合成績=筆試成績×40%+面試成績×60%），從高分到低分順序確定考察人選。綜合成績相同時，可同時列入考察人選，達不到規定比例的，按實有人數進行考察。

考察工作由縣（市、區）黨委組織部組織?？疾斐剿趩挝豢疾焱?，還要結合人選類別適當延伸考察，其中，選調生、第一書記和工作隊員既要到所在單位考察，還要到其任職的村及所在鄉鎮（街道）考察，廣泛聽取意見建議。

考察過程中，要做到個人檔案必審、紀檢監察機關意見必聽；對反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查；對檔案存在惡意涂改、造假和重要材料缺失等影響選拔或發現考察對象存在影響任職情形經查核情況屬實的，立即終止考察程序，取消其考察資格。

（六）擇優比選

各縣（市、區）黨委組織部統籌考慮鄉鎮領導班子功能結構等因素，綜合考生綜合成績和考察情況（考生綜合成績將作為選拔任用的重要參考，不作為最后確定擬選拔人選的唯一依據），通過擇優比選，按選拔計劃數等額研究提出各類別建議人選和擬任崗位，報市委組織部進行前置審核。如因考察對象考察不合格被取消選拔資格或經確認自動放棄資格等產生的崗位空缺，經各縣（市、區）黨委組織部請示市委組織部同意后，可從考察合格的“五方面人員”其他類別中調劑人員補充。

（七）討論決定

各縣（市、區）黨委召開黨委常委會，研究決定任職人選。

（八）任前公示

對研究確定的擬選拔對象，由各縣（市、區）黨委組織部按照程序公示5個工作日，原則上在報考人員所在的單位進行公示，具備條件的可同時在新聞媒體和政務網站上公示。對公示期間收到的問題反映和舉報的，由各縣（市、區）黨委組織部牽頭進行核查。如核查發現確實存在問題的，一律取消選拔資格。

（九）提交選舉

公示沒有問題反映或者反映問題不影響任職的，人選提交鄉鎮黨員代表大會、人民代表大會按章依法選舉，當選后按規定辦理相關任職手續。

（十）任職備案

“五方面人員”選拔進鄉鎮領導班子成員，由各縣（市、區）黨委組織部報市委組織部備案。

五、其他事項

（一）從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員，一般從本鄉鎮選拔，本鄉鎮確實沒有合適人選的，可在全縣（市、區）范圍內統籌考慮。

（二）經選舉當選的“五方面人員”，在行政編制限額內按照有關規定及時進行公考登記，和其他鄉鎮領導班子成員一樣管理使用，當選的第一個任期一般不調離本鄉鎮工作。

（三）選拔“五方面人員”中，是鄉科級領導干部配偶、子女的，由縣級黨委從嚴審核把關；是縣處級以上領導干部（含同等層次職務）配偶、子女的，報市委組織部嚴格審核把關。選拔對象和參與選拔工作的黨員干部、工作人員在選拔相關環節中發生違紀違規行為的，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公考考試錄用違紀違規行為處理辦法》及有關規定進行嚴肅處理。

（四）經選舉當選的鄉鎮事業編制人員、村黨組織書記、企事業單位人員身份的第一書記和工作隊員，任期屆滿不再連任且沒有擔任其他公考崗位職務的，或者任期內辭職、被罷免、被撤職的，其公考身份不再保留，辦理退出公考備案手續。

六、有關要求

（一）根據常態化疫情防控要求，考試當天須現場查驗報考人員“廣西健康碼”為綠色且現場測量體溫正常（<37.3℃）方可參加考試；持“廣西健康碼”非綠碼的報考人員和有國內疫情中、高風險地區及國（境）外旅居史的報考人員按廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部有關要求執行。

（二）為保證選拔工作的公開、公平、公正，各縣（市、區）紀委監委全程監督。

（三）選拔中發現有營私舞弊、弄虛作假、泄密等違紀違規行為的，將嚴肅查處。

（四）各縣（市、區）黨委組織部負責做好資格審查、考察等工作，若出現工作失職、瀆職造成惡劣影響的，將嚴肅追究相關單位和人員責任。

本公告未盡事宜，按相關政策及有關法規處理，由防城港市委組織部商各縣（市、區）黨委組織部負責解釋。

        附件1：防城港市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員計劃表.doc

        附件2：防城港市從五方面人員中選拔鄉鎮領導班子成員報名表.doc

原文標題：防城港市從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員的公告

文章來源：http://www.fcgdj.gov.cn/portal.php?mod=view&aid=3993